香港淪陷喜訊：無望攀社會階梯‧18萬青年淪為窮人

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高不成低不就　搵工難 18萬青少年淪為窮人

2009年09月28日 蘋果日報 報道

【本報訊】社會服務聯會分析港府數據發現， 09年上半年本港貧窮人口較去年增加 2.6萬，總貧窮人口增至 123.6萬，創歷年新高。其中 15至 24歲青少年屬增幅最大的群組，佔近 18萬人， 10年來激加 20%。社聯指數字反映社會欠缺向上流動性，青年人「無盼望無機會」。
記者：夏志禮　白琳

社聯根據政府統計處數據，計算出本港 09年上半年的貧窮率為 17.9%，貧窮人口總數為 123.6萬人，為歷來最高，較 08年的 121萬人多 2.6萬人。貧窮率以 65歲以上老人組最嚴重，達 32.1%，即約 27萬；但按貧窮人口計算，則以 45至 64歲群組佔人數最多，達 34.3萬人。社聯將住戶總收入低於入息中位數者界定為貧窮人口，以兩人家庭為例，中位數為 6,750元，三人家庭為 9,150元。

分析發現過去 10年本港 15至 24歲青年貧窮問題加劇，貧窮率由 99年的 15.4%上升至今年上半年的 20%，貧窮人口現時約有 17.6萬人，較 99年的 14萬人多出近 20%。這組群於今年第二季的失業率為 12.6%，較成人及中年組高出逾一倍，若以失業超過半年計算，青年組群的長期失業率為 2.6%。

負責分析的社聯業務總監（政策倡儀及國際事務）蔡海偉指，青年貧窮問題近年加劇原因，一方面不少青年有專上教育機會，不管入讀大學或副學位，都會令家庭經濟負擔加重，同時延遲其入職年齡，變相成為家中貧窮人口一員；另一方面，青年失業率近年急升；以及青年父母步入中年後貧窮問題加劇。

學者促訂立長遠政策


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社聯行政總裁方敏生建議政府應繼續向青年提供每月約 1,000元的持續發展及就業基金，並為青年人設立更多短期就業職位，政府亦應為綜援人士及低收入人士提供就業支援，將交通費支援由現時四區擴大至全港各區。

港大社會工作及社會行政學系講座教授周永新認為，社會現象已反映了本港的青年貧窮問題，「例如青年嘅平均薪酬比 10年前低咗。」他批評政府近年轉向知識型經濟發展，卻未全盤考慮年輕人是否可以配合，「就業市場家係高不成低不就，青年唔係搵唔到工就係唔願做。咁政府再唔定好發展方向，青年人長啲嚟講仍然係冇出路。」

本港貧窮人口分佈：

組別：兒童（ 0至 14歲）
99年貧窮人口及貧窮率： 26.28萬人（ 22.9%）
09年上半年貧窮人口及貧窮率： 21.43萬人（ 24.5%）

組別：青年（ 15至 24歲）
99年貧窮人口及貧窮率： 14.43萬人（ 15.4%）
09年上半年貧窮人口及貧窮率： 17.60萬人（ 20%）

組別：成人（ 25至 44歲）
99年貧窮人口及貧窮率： 27.79萬人（ 11.4%）
09年上半年貧窮人口及貧窮率： 23.30萬人（ 10.6%）

組別：中年（ 45至 64歲）
99年貧窮人口及貧窮率： 22.72萬人（ 16.7%）
09年上半年貧窮人口及貧窮率： 34.34萬人（ 17%）

組別：老人（ 65歲或以上）
99年貧窮人口及貧窮率： 23.46萬人（ 33.9%）
09年上半年貧窮人口及貧窮率： 26.96萬人（ 32.1%）

資料來源：社會服務聯會