正生書解釋「大陸雞竇」及營運帳目

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正生未交07年帳目涉違規 政府支持遷梅窩立場暫未改

(明報)2009年8月20日 星期四 05:05

【明報專訊】捲入「混帳」漩渦的正生會昨日首度披露，在內地的農業公司及旅遊公司投資達1800萬元，資金全來自捐款，「沒人私下得益、沒人違法」，但承認內地旅遊公司誤借娛樂夜店作註冊地址的做法粗疏，向公眾致歉。然而，正生會仍未向公司註冊處呈交已核數帳目，涉嫌違法。政府消息人士稱，政府迄今亦未改變協助正生書院遷入梅窩 校舍的立場。


鄉議局副主席林偉強聽過正生的解釋後表示，「市民自有公論」，並指正生書院學費既來自屬綜援的公帑，便應定期向當局匯報帳目。立法會會計界議員陳茂波質疑正生會可能違法，他指出，屬免稅慈善機構的正生會，應每年向公司註冊處呈交已核數帳目，若至今仍未上呈07年帳目，可能已違反《公司條例》第109條。稅務局 以保密為由，拒評正生會的個案，亦拒回應會否複查正生會帳目。


借夜店地址註冊 認粗疏


正生書院所屬的正生會，早前被揭發以巨款投資內地兩間旅遊和農業公司，其中武夷山旅遊開發有限公司的內地註冊地址，更是一間包括夜總會的娛樂場所。正生會昨日在記者會上逐一回應外界的五大質疑，並首次披露曾投資1800萬元於武夷山一家旅遊公司（800萬元）及順昌一農業公司（1000萬元）。正生書院校監林希聖承認，當初有職員疑為方便，錯誤借用朋友地址為旅遊公司註冊，做法粗疏，現時正處理更正，但強調註冊地址的娛樂場所與正生會無關。


林希聖和正生書院校長陳兆焯均強調，投資1800萬元於兩內地公司非為賺錢，兩公司實質上是幫助當地孤兒及愛滋兒童等。兩人堅持在內地投資的1800萬元，是來自過去11年的累積捐款約2300萬，而非正生書院盈利，否認投資不妥或違反《稅務條例》。


記者追問下，陳兆焯承認正生會07年有盈利約200多萬元，正生會累積總儲備可能接近2500萬元。記者質疑一直喊窮的正生會是否儲備過多，正生會則堅持需要有足夠儲備，以賺取利息收入。現時正生書院120名學生中，九成靠綜援支付每月約1萬元學費，陳兆焯否認學費太貴。林希聖更聲稱，因每月收不足學生食宿費，正生會每月都要補貼學生，故拒絕發還政府的「綜援雙糧」給學生家長。


但林希聖的「正生會須補助學生」說法仍無法證實，因正生會無法出示07及08年帳目，若按照06年帳目，正生書院營運相信仍有盈利。陳兆焯指出，07年帳目剛做好，但要遲一點才可公開。對於交代工作及收支的《正生通訊》愈出愈疏，07年甚至停刊，陳兆焯承認透明度不足，承諾改善。


另一方面，政府消息稱，當局仍在消化正生對外界種種質疑的解釋，但暫未改變支持書院校舍遷入梅窩的想法，當局亦要慎防正生會的帳目混亂事件會影響正生書院的學生。

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正生不釐清質疑 政府不可能資助

(明報) 2009年8月20日 星期四 05:05 ( 社論 )

【明報專訊】正生書院所屬正生會昨日公開回應連日來媒體對其營運的質疑，可惜從所披露資料，至今未能確切證明正生會在內地的投資並非來自正生書院的收入。若營運財政不清，政府不可能資助正生書院遷入梅窩 的校舍，甚至還要檢討其現行運作，以確保公帑的適當用途。正生當局應該珍惜聲譽，公布更多資料，以取信於公衆和政府，以繼續在當前的「反毒戰」中作出貢獻，協助更多青少年走出毒海，造福社會。


內地投資全屬捐獻


資料數據未足採信


正生書院是註冊私校，本來只要有學生肯付錢入讀，其營運與外界無關，但是正生的學生，多涉及毒品或其他不當行為，不少更是由法庭判處到正生書院接受另類教育；另外大部分入讀正生的學生，每月從政府領取約1萬元綜援 ，用以繳交學費和住宿費。目前正生書院約有120名學生，其中大約100名領取了綜援金。正生每年在這方面的收入就多達1200萬元。正生書院由正生會開辦，正生會被揭發在內地有多項投資，資金若是正生書院的營運盈餘，就會出現綜援被用於內地投資的問題。因此，正生書院的財政情况，涉及公帑和公衆利益，必須搞清楚。


正生會在昨日的記者會上表示，歷年在內地投資約1800萬元，都是來自捐獻。不過，由於正生會未能提供獨立的正生書院營運財政資料，所謂在內地投資的資金都來自捐獻，與正生書院的收入無關的說法，無足夠資料數據支持，因此未能採信。


另外，就外界指正生書院近年盈餘激增的質疑，校方提供了正生書院11年的總收入為1.28億元，其中約8300萬元來自學費和宿費，佔總體65%，其餘為捐獻。校方更透露11年來正生書院的開支約為8400萬元，即表示正生11年來的營運，實為虧蝕約100萬元。正生校方提供了11年的大數，但是逐年的細緻數據卻未有提供，特別是2007和2008年的財政資料仍付厥如，因此未能釐清「近年盈餘激增的質疑」。另外，正生書院的學生人數近年才顯著增加，學費和宿費收入隨之猛增，而正生會近年開展內地投資，因此需要更多資料才可以證實資金的來源。


總之，正生會是否把正生書院的收入用作投資內地，是整件事最關鍵之處，從已經公布的資料而言，未能釐清質疑。


另外，正生會在內地開設的「武夷山正生旅遊開發開發有限公司」的地址，涉及一間懷疑是色情場所的夜總會。就此，正生會承認處理粗疏，解釋事緣2007年成立公司 時，需要找當地人註冊，公司的經理找了一名朋友借地址註冊，並矢口否認該夜總會的業務與正生會有關。正生會是一間具規模的慈善機構，從事公益事業，到內地投資發展事工，註冊資金高達2000萬元，而處理公司註冊竟然這樣隨便和兒戲，令公眾難以理解。


過去一段日子，校園毒禍愈益嚴重，正生書院採用另類教育的成功模式，連法院也相信他們能夠使少年重返人生正軌，大多數公衆認為其辦學模式，是對抗毒禍、拯救毒品毒害青少年的有效機制；正生爭取遷校到梅窩，遭到居民阻撓，激發起公衆同情正生學生，並參與爭取正生書院遷校到梅窩，擴大其協助青少年擺脫毒禍的職能。就在正生光環耀眼，被社會公衆寄予深切期望之際，卻突然傳出財政和內地投資的負面消息，對於正生的形象肯定是一大打擊；在社會大衆之間，已泛起了希望愈大，失望愈大的氛圍。


負面消息損害形象


梅窩居民反對增彈藥


梅窩居民反對正生書院遷入，但是正生的「白璧無瑕」形象，使梅窩居民在道德層面顯得理虧，但這次正生的負面消息，將使反對正生書院遷校的梅窩居民，有了新的質疑理據。阻力大增之下，正生書院能否遷入梅窩，歸根究柢，是正生會能否拿出足夠而可信的資料、數據，化解質疑。另外，稅務局就此事，不能只以不回應個別事件推搪，因為正生會以慈善團體身分取得免稅地位，正生會在內地的公司是商業註冊，若其違規，稅務局就要處理，而正生會有否提交相關資料，稅務局應公布讓公衆知悉。此外，由於事件涉及綜援金有否被濫用的問題，負責審批綜援金的社會福利署 也應介入調查，以正視聽。


事實上，正生會除了如實交代有關資料，例如出示有核數師審閱過的帳目報告表外，再別無選擇。因為正生書院的收入若未能證實與正生會在內地投資無關，而正生書院的帳目仍然與正生會的整體財政情况混在一起，不作獨立處理，則政府不可能免費把梅窩的空置校舍撥給正生書院使用；另外，現行正生書院接收學生，收取學生所領取綜援的安排可能也有變故，因為政府不應容許綜援可能被用作投資內地。


總的而言，今次正生的負面消息曝光後，正生書院遷入梅窩勢必遇到更大的政治阻力，例如梅窩居民有了新藉口反對。要破解這個困局，只有正生會如實交代，取信於公衆和政府。亦只有如此，正生會才能繼續有效地服務社會。

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服務辦得好　帳目要清楚

(星島)2009年8月20日 星期四 05:30 ( 社論 )

(綜合報道)

(星島日報報道)福音戒毒學校正生書院帳目不清，校方昨日公開講解，仍未能盡釋社會疑惑，可能影響政府撥地資助其遷校梅窩擴大服務規模，令人惋惜。


　　正生書院的辦學團體基督教正生會，早前被揭在香港、日本和內地都有投資項目。慈善團體透過商業投資或社會企業營運收益，來資助福利服務開支，既正當又普遍。問題出在正生會內地企業的註冊地址，竟然是有提供色情服務的場所。


　　正生昨日解釋，兩年前在內地註冊旅遊開發公司時，因未開展業務而暫借地址註冊，後已擁有自己的辦公地址，卻沒有向當局更正，並且出示當地官方的證明。身兼正生書院校監的正生會行政總裁林希聖，承認辦事粗疏。


　　按照營運常理推斷，正生沒有必要為了賺取色情收入，而毀掉頭上的基督教光環，自斷募捐收入來源。大眾因此較易接納林希聖的解釋，但難免有行政粗疏之感。這種感覺，對正生書院的收支處理更加強烈。


　　須證善款公帑運用得宜


　　正生書院雖然以私校形式經營，實際上有約百名學生不管家境如何都得到政府批出綜援，悉數用來交學費和宿費，變相受政府津貼，部分家長連子女在領取綜援也不知道。正生既沒有向所有家長交代清楚，也未能釋除社會對其有否把書院收入「上繳」至辦學團體資助境內外慈善事業的懷疑。


　　校方昨日列出簡略的收支表，指學校入不敷支，要靠辦學團體善款津貼；可是帳目粗枝大葉，例如學生收入方面，除了學費，有關學員技能培訓所經營的社企收入，當中的成本歸誰，收入歸誰，都沒有交代清楚，看得大家很糊塗。


　　正生書院每月學費高達七千元，連同宿費逾萬，絕大部分透過綜援由政府間接資助，教師又要七折支薪，帳目上仍入不敷支，納稅人和善長合理要求清楚交代，證明款項運用得宜。


　　帳目粗疏不利壯大事業


　　另一個受社會福利署直接資助的青少年福音戒毒機構得生團契，雖然不如正生高調，但帳目交代又快又清楚，做法很值得正生參考。


　　由於正生書院轉彎抹角地接受公帑資助，金錢運用又交代不夠清楚，當牽涉到進一步要求政府撥地津貼遷校，當局要確保納稅人公帑運用得宜，難免要辦學團體交出有說服力的數據。


　　正生書院必須快馬加鞭，理順辦學團體和學校的財務關係，交出學校經審核的營運帳目，為梅窩遷校掃除障礙，早日回應青少年戒毒康復服務近來劇增的需求。各有關方面日後還可研究理順其資助和監管模式，是繼續現時的安排，還是按其成效實施「私校買位」，或是社署一筆過撥款。


　　本港慈善團體甚多，為社會作出極有價值的貢獻，部分團體辦事人員滿腔熱情，對行政和理財帳目等「瑣事俗事」未必夠認真。不過，粗疏的帳目不僅提供了中飽私囊的漏洞，也為壯大事業架設了障礙。今次正生擴校遭遇的波折，很值得各方引以為鑑。

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澄清無經營色情事業 中港日三地投資逾2500萬

(星島) 2009年8月20日 星期四 05:30

(綜合報道)

(星島日報報道)正生書院校舍簡陋，但正生會目前在香港、內地及日本的投資超過二千五百萬元，主力押注房地產，致力「執平貨」，物業遍布香港、內地及日本，單在內地福建、河南、鄭州等涉農業及旅遊投資已達千八萬元。


　　林希聖又澄清，正生在內地並無經營色情事業，但承認一時「粗疏」借用註冊地址而惹起誤會。


　　正生會昨天披露其投資情況，其中投資於本地房地產的，共有五項總值近三百六十萬元；同時又分別耗資一百四十萬元及九十萬元，先後購入東京 池袋一塊地皮及長野淺間山莊。


　　認錯報色情場所地址


　　內地更是正生會的發展重點，投資旅遊和農業項目，已開設兩間商業公司，準備註冊資本達二千萬元，目前已投資千八萬元。林希聖表示，希望發展「慈善農業旅遊一條龍服務」，因為每年均有善長到內地視察他們的慈善工作，為了「肥水不留別人田」，他們決定買下十多間酒店房和一個農場，用以接待善長，所得收益則用作營運內地的慈善工作，例如在河南鄭州照顧八十多名愛滋病 兒童，又在福州收養殘障或來自破碎家庭的孤兒。


　　至於有報道指，正生會在武夷山經營旅遊公司註冊 地址是一間色情娛樂場所，林希聖解釋，當時公司的註冊工作交給內地投資項目總經理的副手辦理，但因為正生會在當地沒有租或買鋪，未有地址作註冊，故才借了該名副手的朋友的地址來註冊，令到雜誌記者以為該地址的色情場所屬正生，「我的錯誤就是疏漏了去轉個地址，現在這個（地址）在矯正進行中」。他展示一封由福建省武夷山市工商行政局簽發的信件，證明正生會只是借用了該地址註冊。


　　林希聖強調，在內地的發展項目經費，由社會人士捐獻的二千三百萬元去支持，全部有記錄及收據，並指所有捐獻用途，都按正生會規章行事，可用於香港及世界各地，未違反《稅務條例》。

　　本報記者

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善款開內地私企 強調為公益

(明報)2009年8月20日 星期四 05:05

【明報專訊】今次爭議的核心，是屬於慈善機構的正生會把多達1800萬善款，投資到內地武夷山及順昌兩間旅遊和農業公司，令人生疑。正生書院校監林希聖承認，兩內地公司名義上是私人企業，但強調它們實際上是公益企業，服務包括照顧內地孤兒、愛滋病童及被遺棄的囚犯子女，堅稱「沒一個錢落入私人的袋中」。


對於會否擔心爭議影響正生形象？正生書院校長林兆焯表示，朋友和家長仍然很信任正生。


兩間備受爭議的內地公司，資產包括農田、學校及可接待參觀者的約10間酒店套房。林希聖承認，兩公司服務（如提供住宿）是收費及牟利的，他當初是基於「肥水不流別人田」的考慮，希望創立慈善農業旅遊「一條龍」服務。他強調，若兩公司成功賺錢，可以把盈利再投放入慈善事業。

議員促確保帳目清楚

立法會議員張文光歡迎正生昨日口頭解釋捐款去向，但他希望正生盡快提供書面帳目，若日後正生獲政府批出梅窩校址，等於正式獲公帑資助，正生會更應把正生書院帳目分開處理。


會計界議員陳茂波指出，在內地申請做慈善團體不易，理解正生在內地以私人公司行善的做法，但他認為慈善團體應確保帳目清楚。


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高層自言「低薪」 學生家長力挺

(明報)2009年8月20日 星期四 05:05

【明報專訊】正生會記者會吸引了近80名記者前來採訪，正生繼續打「溫情牌」，除安排校董、正生學生和家長到場發言支持，校方高層更自爆「低薪」，望得到公眾支持。不過，正生並無提供重要的書面帳目，加上女主持不時打斷記者的答問環節，致原為澄清醜聞而召開的記者會不時火花四濺。


女主持多次打斷記者提問


自有周刊報道正生會涉帳目混亂後近一星期，正生會才舉行記者會。在昨日近兩小時的記者會上，正生會負責人明顯有備而來，例如有記者追問正生會在06年的董事酬金支出近80萬元是否偏高，身兼正生書院校監的正生會行政總裁林希聖即時澄清，80萬元只是他和校長陳兆焯的薪金，其他董事並無支薪。林氏又自爆他和陳兆焯現時月薪分別只有4.1萬及3.9萬元，其中陳兆焯的薪金比15年前加入正生前還要低。


正生的負責人被傳媒步步追逼，但多名出席記者會撐校方的正生學生和家長，在發言時依然堅定不移支持校方。黃太的女兒在正生就讀已5年，她說深深感受到教師對學生24小時的支持及照顧，她的女兒直言，對正生的負面報道感到不開心，但力證正生出錢出力開拓學生視野，她自己便曾獲資助到美國和內地體驗生活。另一男家長表示，雖然對孩子在正生實習時不獲發薪酬感到疑惑，但他強調對於正生，家長始終是支持和感激的。


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正生稱十年補貼學生百萬

(星島)2009年8月20日 星期四 05:30

(綜合報道)

(星島日報報道)近日鬧出涉嫌利用「綜援 學費」作內地投資的正生書院及正生會，昨公開過去十年間收支報告，指有關學費及食宿費總收入達八千三百多萬元，但支出共八千四百多萬元，故收取的公帑已悉數用於學生身上；至於該會近二千六百萬的投資支出，則屬捐獻等收入。多位立法會議員促正生公開更詳細的經費應用情況，鄉議局副主席林偉強更指，事件進一步影響離島居民對正生的信心。

　
　　正生書院逾百學生領取綜援交學費及生活費，每人每月一萬零四百六十五元，校方每月共收公帑逾百萬元，被外界質疑以學費盈餘進行投資。正生昨日召開記者會解畫，表明正生會是非牟利機構兼獲豁免繳稅的慈善團體。


　　校長陳兆焯表示，自一九九八年書院成立至去年，正生書院的學費及食宿費佔八千三百多萬元，但開支高達八千四百多萬元。目前教師連職工共廿七人，剛入職的新教師已七折支薪，月薪萬八元，加上購買雷射雕刻機、新款相機及電腦供學生使用，又往內地及海外交流探訪，「去美國 三十日、去加拿大有十多學生加上老師陪同，又買鋪頭給學生工作機會」，已蝕錢逾百萬元。


　　他續說，目前每月平均開支約九十萬元，要東拉西扯地節省開支營運，不存在公帑他用問題，「是蝕錢……由正生會補貼，要變賣資產。」而一般特殊學校辦學成本，每名學生每年更需超過十五萬元。


　　東拉西扯節省開支營運


　　對於正生連學生的綜援雙糧亦「沒收」，正生會行政總裁兼校監林希聖稱，書院收學生七千元學費，正生會負責收取生活費，早已表明需每月四千元，但社署僅批出三千四百六十五元，現收回「雙糧」代作償還欠款，「餘下數目學生欠我的……有錢是要還，我們要收合理。」


　　林希聖強調，他每月收取董事袍金約四萬二千元「好滿足」，而陳兆焯每月只收不足四萬元，更是十年前價錢，「不是說我們賺到錢，我們無任何半分錢，一分錢，從那兩家公司收益。」陳兆焯指，正生會及書院在會計上分開兩個戶口，不過，當記者查問正生會○七年核數報告及書院開支細節時，他卻未能提供，僅稱核數報告剛完成，要先問校董會意見，開支細節則待年報上公布。


　　民主黨張文光認為，正生指書院支出多於收入，可釋除大眾的部分疑慮，但還須視乎正生稍後公布的帳目才可下結論。公民黨 黨魁余若薇亦促請盡快公開由核數師核實的帳目。對於事件會否影響遷校進展，張文光坦言，「一定要待他們解決了財政風波後才能處理遷校問題。」會計界的立法會議員陳茂波表示，正生會至今仍未交○七年年報，「實在拖得太耐！」他又認為慈善團體涉及公眾利益，財政透明度應較一般辦學團體高。

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為澄清內地巨額投資及帳目疑雲，正生書院校長陳兆焯（右一）及校監林希聖（左一）聯同校董崔康常（左二）和賀國強（左三）一起召開記者會，以示齊心。（李紹昌攝）